Tuesday 14 April 2015

收入不均加剧贫富悬殊

由联合国开发计划署(UNDP)发布的《2013年马来西亚人类发展指数报告》指出,我国的贫富差距情况相当大,1%最富有人士的财富,超过了40%最贫穷人民的财富总和。根据官方数据,我国的贫穷率从1970年的49.3%下降至2012年的1.7%,而联合国在上述报告则认为我国的贫穷率上升,从2007年的17.4%增加至2012年的20%,显示大马贫富悬殊的情况出现加剧的现象。

根据2012年的3626令吉国民平均收入计算,大马贫穷线是1813令吉。我国的中产阶级家庭仅达20%,比较先进国家中产阶级家庭的50-55%,我国属于不健康水平。

政府在2012年推行的经济转型执行计划中放眼在2020年成为先进国家,在10年内人均收入由目前的7000美元提升至2020年的15000美元,以符合高收入国的薪资水平。

在经济转型执行计划中,政府除了针对主要经济领域提出发展计划以制造就业机会,也在2012年落实了最低薪金制,规定雇主必需支付全职员工的每月工资不少过900令吉(大马半岛)800令吉(东马)。这项政策主要配合现时基本生活需求开销提升,从而也希望拉近收入不均的悬殊,并减低贫穷率。

目前,我国的家庭收入分配非常不平均,2012年之前,我国的家庭平均每月收入少于3000令吉的阶层,占了总国民的50%以上。然而,每月家庭平均收入在5000令吉以上的阶层,却占了不超过25%
2012年低过3000令吉平均收入的家庭,已经从2009年的52.7%,降低到38.8%,相等于下降了13.9%。但是,每月家庭平均收入在5000令吉以上的阶层,同时也上升了9.4%

除了发展计划和最低薪金制,提升教育水平也是提高人民水平的重要一环。目前,我国大部分的人民只有中学毕业的教育程度,政府希望透过教育贷款和奖学金,将大专文凭的劳动力突破30巴仙。提升教育水平有助提升整体劳工市场的收入,从而拉进先进国人均收入的目标。

此外,我国城市和乡区发展不均导致两区之间人民收入差距。发展不均无法提供充裕的就业机会,导致乡区劳工纷纷流向城市,令城市因需求增加而密集发展,收入水平也随着生活消费水平增高而提升,更加恶化了城镇与乡区的距离。

2012年经济转型执行计划中,政府在着重大吉隆坡计划的同时也致力发展乡区,以提升乡区的基本设施,期望带动乡区经济发展,制造更多的就业机会提升乡区人民收入水平。

另外,有经济学家认为我国于201541日正式落实的消费税的其中一项弱点,是可能导致贫富悬殊加剧。

这是因为消费税最终只会转嫁给市场上的最终消费者,导致低收入阶层所需要缴付的消费税占家庭收入比例相对较高。因此,当实施消费税时,政府需考虑如何帮助贫穷的阶层,例如:个人税务回扣,以及一马缓助基金等等。

要达到成为高收入经济国的目标,不仅是政府的努力,私人领域的配合也举足轻重。当然,在地区和各经济领域均衡发展之下,就业机会将带动劳工需求与薪金幅度,期望姘夫悬殊的难题得以减轻,甚至解决。


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